深哈产业园：创新飞地模式锻造强劲引擎

2023-08-24 20:16:42 来源：黑龙江日报小 中

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□本报记者彭溢

截至今年7月底，注册企业590家，累计注册资本219.21亿元，华为、东软、奇安信、思灵机器人、哈工大卫星等一批代表性企业落户园区，数字经济产业集聚发展态势初步形成……自2019年5月深圳市与哈尔滨市签署《合作共建深哈产业园区协议》以来，深圳（哈尔滨）产业园创新打造飞地模式，带土移植深圳经验，目前已成为哈尔滨新区产业发展的新引擎。

深哈产业园的发展速度何以如此迅速？“落实带土移植，营商环境向着国内一流看；坚持精心规划，建设标准朝着世界一流干；瞄准优势方向，产业建设比着深圳速度上。”深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司副总经理于滨侨介绍了其中的秘诀。他说，园区自启动建设以来，始终按照“深圳质量”“深圳标准”规划设计、投资建设和运营管理，明确了“一园擎双城、创新策源地”的历史定位，以市场化方式创新服务和运营，构建从创新创业、科创总部到智能制造的全生命周期创新体系，促进产业协同发展、集群发展，力求将园区打造成为营商环境优良、新兴产业集聚、服务体系完善、配套设施齐全、运营管理高效的低碳智慧园区。

园区打造一流营商环境，通过“飞地”模式打造哈尔滨“特区”，开创了黑龙江第一例招投标“评定分离”和MO用地，形成了“飞地引入、园区复制、新区推广”的实践路径。对标深圳负面清单等做法，与新区共建定制化的“园区政务服务中心”和“党群服务中心”，实现办事不出园区。借鉴深圳优化营商环境做法，实现深哈公司1天完成公司注册，101天地下室结构封顶的“深哈速度”。逐步建立服务企业全生命周期的运营服务体系，让企业享受到深圳“特区”标准的服务。

聘请国际国内一流团队，完成从空间规划到运营管理的全流程综合规划的编制，打造从南至北贯穿整个园区的产城服务核心轴，搭建了“3+1”主导产业体系。积极争取中央预算内资金1.2亿元，园区基础设施基本建成，配套设施建设陆续启动。规划23公里海绵城市滨水岸线，48公里绿道，构建了四季综合暖廊，打造了宜居、宜业、宜游的产业新城。

在产业建设上，园区重点发展新一代信息技术、新材料等战略新兴产业和现代服务业，打造战略性新兴产业发展高地。完善人才、技术、资本等要素，搭建全体系金融服务平台，设立10亿元深哈产业投资基金和1亿元天使基金，推动企业同资本市场对接。落实国家科技成果路演行动，吸引了国内外数百家单位参与，精准将企业与技术、资本、服务无缝衔接。

于滨侨表示，下一步，园区将认真贯彻全省创新发展大会精神，深化拓展深哈合作，加强在先进制造业、科技创新、战略性新兴产业等领域合作，持续将“深圳经验“转化为“新区实践“，把深哈产业园打造成为深化南北合作、科技赋能东北全面振兴全方位振兴的示范样板，为“创新龙江”建设贡献更多的新区力量。

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